Сколько платит НУ: возобновляются повторяющиеся дебаты

Подпишитесь на нашу бесплатную рассылкучтобы новости Эванстона доставлялись прямо на ваш почтовый ящик каждый будний день!

Примечание редактора: это первая часть серии круглых столов, состоящей из трех частей, а часть II – о долларах, которые Northwestern платила сообществу в прошлом – выйдет в четверг. Мы публикуем эту серию в преддверии слушаний Комиссии по землепользованию на следующей неделе по проекту реконструкции Райана Филда, которые запланированы на 6 сентября.

Предложение Северо-Западного университета о реконструкции стадиона и просьба об изменении зонирования для проведения до шести концертов (сокращено с 10 в середине августа и с 12 первоначально) на реконструированном стадионе «Райан Филд» возродило давние требования со стороны некоторых членов сообщества о том, чтобы НУ предоставил оплату вместо этого. налогов (ПИЛОТ) или другой компенсации городу Эванстон.

Эти настроения усилились из-за сочетания дополнительных мероприятий, помимо футбола, которые НУ надеется провести, и вызванного этим шума, пешеходного движения и других беспорядков в районе. Некоторые части Эванстона также говорят о более широком, историческом смысле, что Northwestern не «платит свою справедливую долю», учитывая полицию, скорую помощь и пожарный персонал, которые он использует для некоторых мероприятий, а также лучшую, но освобожденную от налогов землю, которую он занимает.

Эти дебаты развернутся в серии слушаний, охватывающих как само предложение по стадиону, так и изменения зонирования, требуемые для проведения концертов, начиная с заседания Комиссии по землепользованию 6 сентября.

Последнее предложение Northwestern, обнародованное 17 августа, включает в себя гарантированное обязательство в размере 2 миллионов долларов ежегодно в пользу города из доходов от мероприятий, еще 500 000 долларов в год в виде дополнительного сбора за билеты на концерты для государственных школ Эванстона и единовременное пожертвование в размере 10 миллионов долларов от семьи Райан на благотворительность. которым назван стадион, в честь «программы повышения квалификации кадров». Эти предложения предлагают часть денег, полученных от продажи билетов и дополнительных сборов за билеты, вместо того, чтобы платить Эванстону напрямую университетскими долларами.

По данным университета, на протяжении многих лет, хотя проект Northwestern так и не был согласован с ПИЛОТНЫМ проектом, он ежегодно вносил пожертвования городу и другим организациям, в том числе около 2,2 миллиона долларов в виде пожертвований некоммерческим организациям и школам Эванстона в 2022 финансовом году. НУ также приобрел пожарную машину за 800 000 долларов США по просьбе города, а также выплатил в общей сложности 5,3 миллиона долларов США в качестве возмещения за использование услуг полиции, пожарной охраны, водоснабжения и канализации.

Но помимо Фонда добрососедства, существовавшего в период с 2016 по 2021 годы, в рамках которого НУ выделял около 1 миллиона долларов в год на различные городские проекты, у университета нет какого-либо письменного, юридически имеющего силу многолетнего соглашения с городом, охватывающего вклады, которые он, как ожидается, будет вносить. делать. (Более подробная информация о том, что предлагает Northwestern, будет во второй части этой серии из трех частей.)

Среди таких же богатых университетов среднего размера, которые осуществляют выплаты PILOT, Йельский университет предоставляет почти 23 миллиона долларов в год Нью-Хейвену, штат Коннектикут; Массачусетский технологический институт ежегодно выделяет Кембриджу, штат Массачусетс, около 2,3 миллиона долларов; Университет Брауна в последние годы выделял Провиденсу, штат Род-Айленд, около 3,4 миллиона долларов в год, хотя в настоящее время эта договоренность находится на стадии переговоров. (Более подробная информация о том, сколько другие школы платят своим муниципалитетам, будет в третьей части.)

Споры о том, платит ли Northwestern свою справедливую долю, почти так же стары, как и сам Эванстон. Как и большинство некоммерческих организаций, университет освобожден от налога на имущество; и это одно из небольшого числа академических учреждений, получивших уставы от штата Иллинойс до основания Университета Иллинойса, хотя в первоначальном уставе не упоминался вопрос о безналоговом статусе Северо-Западного университета.

В 1855 году компания Northwestern успешно получила поправку к своему уставу от законодательного собрания штата, гласящую, что «вся собственность любого рода и описания, принадлежащая или принадлежащая указанной корпорации, должна быть навсегда освобождена от налогообложения для любых целей».